`
飆馬商學院

這八個陷阱,毀了一代招商人

來源:園區在線       作者:admin       時間:2020-07-27 14:58

招商引資中,騙子無處不在,總有一款適合你。

今天,園區在線

這八個陷阱,毀了一代招商人

總結八個招商中的常見陷阱,希望能幫到大家少踩坑。

正文:

一、投機倒把

投機倒把,是政府最頭疼的騙術。

一般來說,涉及此類騙術的,多是本身有一定社會知名度與信譽度的企業,事前極難甄別。

它們利用政府對其品牌的信任騙取政府補貼,拿到土地和資金后,企業便以「資金緊張」、「重大事項需領導層決策」等為由一再推遲開工時間,待土地升值轉手賣掉,政府對此無奈他何。

2012年,作為北京小有名氣的園區開發商,銘林置業以「世界500強企業定制產業園運營經驗」為招牌在鄭州低價拿地(科研用地),待土地概念炒起來后,將全部土地轉讓給美景集團,而園區的建設運營,則交給了此前毫無產業地產經驗的萬科,僅這樣簡單轉手,銘林置業便從中獲利上千萬元,而由于土地性質的特殊性,以及萬科園區經驗的缺失,該項目最終只得停擺。

啟示:應引入「畝均論英雄」、「先租后讓」等做法,對企業的畝產指標進行約定,掌握土地使用的主動權,考核不合格,政府有權收回土地。

二、言行不一

總結成一句話:「概念林志玲,投產羅玉鳳」。

與前面投機倒把相比,這類騙局更加「人性化」,拿地前,企業把策劃做得很天衣無縫,落地幾個產業平臺、引進幾家科研院所,做得也都是高附加值產業;拿到土地后,企業如期建設,但投產項目與此前的約定大相徑庭,產業方向、畝均稅收完全達不到要求。

2009年,四川省南充市通過招商引資,引進四川華冠汽車有限公司(下稱「華冠公司」)。按照約定,華冠公司將在航空港工業集中區投資3個億,用于重型卡車的改裝、總裝,以及車架、變速箱等相關配件的研發生產,預計投產后年稅收可達1000萬。

但拿到土地后,華冠公司未購置一臺車輛生產設備,已投入資金全部用于進行車檢、駕校、二手車交易等業務的開展,四年時間,企業累計完成稅收僅174.2萬元,畝均稅收不到2000元。

啟示:在引入「畝均論英雄」、「先租后讓」的前提下,對企業的投產類目、開發建設時序等進行約定,對政企責權進行書面明確。

三、偷梁換柱

在政企談判「博弈」中,偷換概念的事情屢見不鮮;企業為了增加談判籌碼,經常把自己吹得天花亂墜,一家瀕臨淘汰的農藥企業,換了個配方,就把自己包裝成了環保科技型企業;一家手工采集數據的勞動密集型企業,說自己屬于人工智能、強行歸為高科技領域;一個房地產項目,硬是包裝成了產業項目、孵化器項目,而許多政府為了完成招商指標,在明知有「貓膩」的情況下,仍然睜一只眼閉一只眼,更有甚者還會幫企業來圓謊。

2008年,寧夏石嘴山市引進某國資企業,上馬年產5000噸的多晶硅生產項目,按照雙方的說法,多晶硅作為能耗低、無污染的資金、技術密集型項目,具有廣闊的發展前景。

事實上,這一項目是一個徹頭徹尾的偽新能源,有研究機構的數據表明,多晶硅光伏的凈發電量實際為負值,制造一套多晶硅光伏系統所需能量和這套系統使用壽命能發的全部電能差不多。而且多晶硅發電污染十分嚴重,1KW多晶硅光點排放超過40公斤的有毒物質,寧夏石嘴山市多晶硅生產廠附近,也由于四氯化硅和氯化氫的排放,周圍寸草不生。

啟示:招商壓力之下,政績觀是造成違規項目落地的重要原因,但這樣的企業進來,輕則破壞園區原有產業生態,重則會對企業員工及周邊居民的身心健康產生極大危害。

四、渾水摸魚

一個行業剛起步,需要政府在土地、財政、審批等方面給予特殊扶持,這個過程難免會產生一些利益空間,有企業便趁此機會,以促進行業發展為名,套取政府補貼,擾亂整個行業的良性發展。

2000年以后,國產轎車發展提速,作為重資產項目,當年汽車生產的主流合作模式是地方政府出地、出錢,民營企業借助品牌和資源到當地建廠,包括吉利、比亞迪等一干自主品牌,都是靠這種模式,渡過了擴張的危險期。

2004年,客車生產企業青年汽車,通過重組貴航云雀,拿到了轎車生產資質,并通過與英國蓮花工程合作,包裝成了一個圓滿的故事,打著「青年蓮花」的名義,在全國九地套取大量補貼、土地和煤炭指標,給這些地方政府造成了難以挽回的損失。

啟示:制定項目準入規則與項目入園評審機制,堅決拒絕發展前景不明、財務風險巨大、有信用污點的企業入園,如果涉及到資本招商,則必須聘請專業人士操盤。

五、命運捆綁

在園區在線看來,招商引資中,政府與企業可以「同生」,政府在企業的全生命周期中,給予必要的政策扶持與資源導入,伴隨企業一起成長;但雙方絕不能「共死」,政府作為履行國家權利的組織和機關,除了招商引資,更要考慮民生、教育等一系列社會問題,政府所做的每一個決策,必須在基本盤穩定的前提下實行。如果政府畢其功于一役,把經濟發展的寶全部壓在一家企業上,一旦該企業發展不利,對整個城市的經濟都將造成毀滅性打擊。

2005年,江西省新余市「梭哈」光伏產業,在前一年全市財政僅18億元的情況下,掏出2個億給光伏企業賽維集團,并在基礎設施上給予賽維極大的便利。早前賽維發展順利,不僅在紐交所成功上市,更是成為世界最大的硅片生產企業。但到了2011年底,受光伏雙反影響,賽維的業績一落千丈,其高達300億元的負債浮出水面。

但此時新余市政府與賽維早已是一根繩子上的螞蚱,新余現有產業結構(光伏為該市第一大產業)與財政情況,根本承受不起賽維倒閉帶來的毀滅性影響,于是新余市和江西省政府不斷向賽維輸血,僅2012年一年,兩級財政便向賽維提供了27個億,而賽維的破產重組至今仍未完成。

啟示:政府在招商引資中,一定要留有后手,對入園企業即各有側重,更要雨露均沾,避免「所有雞蛋放在一個籃子里」。

六、以假亂真

當今土地資源緊張,龍頭企業更受地方政府青睞,一些「膽大」的騙子,直接偽裝成某家大企業,獲取政府信任,套取土地及補貼,在所有人反應過來之前,卷款跑路。

2008年,河北省邯鄲市通過招商引資,引進世界500強現代集團旗下子公司——「韓國現代建設集團」,雙方約定,由「現代集團」投資10億美金,開發大型汽貿綜合體項目——現代(邯鄲)國際汽貿城,政府負責提供基礎建設配套資金,據《中國房地產報》報道,僅地方財政配套補貼一項就達6億多元。

后面事態的發展便完全進入了熟悉的套路:拿地、騙補、爛尾、跑路....最后,經過韓國現代集團發函確認,與邯鄲市政府合作的所謂「韓國現代建設集團」其真實名稱應為「現代RNC建設有限公司」,與韓國現代集團沒有任何關系。

啟示:在招商引資中,對企業背景的調查應細致、周全,切勿憑主觀意愿行事,否則極易淪為笑柄。

七、引狼入室

從某種意義上講,政府有對入園項目合法性進行審查的義務。一些項目,比如這兩年頻繁暴雷的P2P、網絡賭博等,項目本身也有一定技術含量,有些企業甚至還披著「科技企業」、「海歸項目」的外衣,但它們從事的業務是非法的,一旦敗露,企業必被查封,園區也將承擔連帶責任,這將給園區整體形象造成不可挽回的損失。

2016年7月,山東省臨沂市引進一家名為「利客購」的電商投資平臺,該平臺的宣傳資料清晰印著投資者將得到地方政府的支持,而自己項目的辦公地也是政府提供。因為有政府的背書,當地老百姓對此深信不疑,結果該公司在非法集資3.5個億后,卷款跑路,致使多位百姓受騙。

啟示:政府除了對入園項目進行審查外,在企業經營上堅決要與企業劃清界限,比如臨沂的「利客購」電商平臺,園區在線大膽猜測,便是某部門/機構與企業簽訂了某項協議,獲得了名稱「使用權」。

八、一魚N吃

這種現象比較普遍,一些專家學者抓住政府急于求才的心態,把同一個項目拿到多地重復申請政策補貼,每到一地都承諾團隊入駐,結果就是在每座城市都租一個辦公室,注冊一家公司,僅此而已。

啟示:政府在制定人才政策時,應將前提條件設置到位,比如項目必須在當地實體化運作一年,常駐員工不能少于幾人,產生稅收多少,達到要求才能給予補助。

當然,此外還有一些小坑小騙,比如以考察之名,騙吃騙喝批判旅游;一些黑中介,聲稱牽線搭橋引資,實則騙取信息費;會展商借研討會、招商對接會之名,騙取參會者會費等等,不過這些騙術并不高明,損失也不多,就不一一列舉。

來源: 園區在線

Copyright © 2008 Perfcet Market.Cn All Rights Reserved. 皖ICP備11004787號-2
×

歡迎撥打一對一免費咨詢電話:

13816360548

您也可以咨詢我們的在線客服

在線咨詢

QQ咨詢

目前最好的娱乐平台是什么