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政策資訊

百鎮千億,浙江特色小鎮憑什么“吸金”?

來源:涌金樓       作者:飆馬中國       時間:2020-08-04 16:14

特色小鎮不是鎮!那它是什么?

8月3日,全省特色小鎮投資推進大會上,省發改委副主任、省特色小鎮規劃建設工作聯系會議辦公室常務副主任翁建榮為特色小鎮下了個定義:

“特色小鎮,本質是一個高端產業平臺。而高端產業平臺對社會經濟發展最重要的作用之一,就是拉動有效投資。”

122個項目、簽約金額約1000億元,3日的全省特色小鎮投資推進大會上,浙江特色小鎮再次展現出了非凡的“吸金”能力。

浙江特色小鎮的“吸金力”

回顧2020上半年,受新冠肺炎疫情的不利影響,浙江各地特色小鎮在“吸金”上愈發加大了力度。

今年4月,全省特色小鎮2.0工作推進會召開,立下了今年特色小鎮招商引資的“軍令狀”——

2020

132個省級特色小鎮

計劃實施重點項目1419

計劃完成投資1013億元

(不包括商業住宅和商業綜合體項目投資)

其中特色產業項目1010

計劃投資827億元

特色產業投資占比達82%

如今一年過半,浙江特色小鎮“吸金”成效如何?

今年上半年,浙江110個創建對象上半年完成投資414.8億元(不含商品住宅和商業綜合體);

鎮均投資3.7億元,投資增速3.9%,高于全省平均0.1個百分點;全省特色產業投資平均占比達到79.4%,同比提高1.6個百分點;

舟山、杭州、溫州、湖州、臺州、金華等6個設區市特色小鎮鎮均投資超過全省平均水平。

特別是今年二季度,特色小鎮與一季度相比,一躍提升35.7個百分點,同比增長21%,遠高于全省二季度投資增速10.4個百分點,切實打了一個漂亮的翻身仗。

特色小鎮“吸金”憑什么?

與來之不易的增速相比,更吸引涌金君的,是更能體現質量的投資結構

當天推進會上,12個投資額10億元以上項目現場集中簽約,簽約金額達196億元。加上沒有集中簽約的項目,全部122個項目中,超過10億元的共有30個。

細看項目內容,50億元的微醫國際數字健康中心項目、20億元的浙南量子信息安全產業園項目、20億元的e游數字產業園項目、12億元的年產5000萬片液晶屏幕光源模組項目……

“現場簽約項目主要涉及高端裝備制造、數字經濟、健康產業等多個領域。”省發改委城鎮處相關負責人介紹。與當天簽約項目遙相呼應的是,超額完成投資任務的小鎮們重點發展的也是類似產業。

上半年有8個特色小鎮完成投資超10億元。

分行業看,其中3個是高端裝備制造小鎮,2個是數字經濟領域的小鎮,另有環保、旅游、健康領域的小鎮各1個,均是浙江未來重點發展的產業。

其中,余杭人工智能小鎮完成投資額達到22億元,遠遠超過全省平均水平。

“這些產業正好是浙江特色小鎮的’拿手好戲’。”翁建榮說,當前的疫情形勢、經濟形勢、國際形勢好比一把雙刃劍,既對特色小鎮招引投資帶來嚴峻考驗,同時也給數字經濟、生命健康、高端裝備制造業等產業帶來新的發展機遇。

作為浙江高端產業平臺,特色小鎮從啟動之日起,便以“抓特色小鎮就是要抓有效投資、謀特色小鎮就是要謀重大項目”為使命,始終把抓重大項目、促進有效投資作為小鎮建設的“牛鼻子”。

今年以來,更是克服新冠肺炎疫情的不利影響,浙江特色小鎮在吸引有效投資上逆勢而上,交出一份優異的成績單——

2020上半年

全省特色小鎮創建對象共實施項目1544

其中

億元以上重大項目807

占項目總數的52.3%

完成投資額占全省投資90.9%

馬不停蹄的小鎮建設

自2015年以來,浙江在規劃建設特色小鎮方面探索出一條從無到有從有到優的路。

在省發改委今年7月印發的《2020年浙江省與吉林省對口合作重點項目清單》中,包括遼源市特色小城鎮建設總體規劃項目、查干湖生態小鎮項目在內的深化平臺合作項目,都提到要借鑒浙江紹興、舟山等地的特色小鎮建設經驗。

從對口幫扶到加速消薄進程,特色小鎮正成為推動多項工作的載體,成為在浙江實踐形成的新經驗。

作為浙江省高端產業發展的主陣地、重大項目落地的首選地、創業創新要素的集聚地,特色小鎮也正通過金融與產業的“串門”互動,不斷提升自身競爭力。

為推動特色小鎮重點產業項目與社會資本的深度對接、加快推進省特色小鎮產業金融聯動發展基金實質性落地,今年5月,一場特色小鎮投融資對接會暨“金融特色小鎮浙江行”活動在杭州玉皇山南基金小鎮啟動。以“生物醫藥產業”為主題,第一場特色小鎮投融資對接會當天舉辦,而按照行業類別,這樣的融資對接會將陸續舉辦10場。

以產引資、以資促產、以資帶資,這樣的形式既要推介好項目、以金融支持和服務吸引優質企業、優質項目集聚,更要用政府資金撬動社會資本,合力推進小鎮的建設和發展。

聚焦高質量,在今年上半年開展省級特色小鎮第六批創建、第五批培育對象時,浙江在產業定位上明確:

重點選擇

高端裝備制造、

數字經濟(電商類除外)

健康(康養類除外)

時尚

產業小鎮

統籌兼顧選擇

環保

金融

旅游

歷史經典

產業小鎮

以抓投資促發展,在3至5年的創建期內,小鎮需要完成30億或50億元的投資目標。今年3月,浙江省編制印發了《浙江省特色小鎮2020年度重點項目投資計劃》,組織推進重點項目1480個。

為加快打造特色小鎮2.0版,今年4月,浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室印發《浙江省特色小鎮2020年度工作要點》,以產業基礎高級化和產業鏈現代化為方向,這份工作要點明確了14個方面的重點任務,旨在推動特色小鎮建設向“產業更特、創新更強、功能更全、體制更優、形態更美、輻射更廣”的高質量發展目標邁進。

在上半年全省特色小鎮投資取得好成績的基礎上,下半年的沖鋒號已然吹響。對標同行業優秀小鎮,小鎮建設要摸清自身的短板和缺口,各地發改部門也將以“三服務”活動為載體,發揮牽頭作用,為小鎮在項目招引、項目審批、要素保障、投資建設、運營管理等方面提供“店小二”服務,確保項目推進的困難和問題可以得到及時協調和解決、新簽約的項目在年內實質性落地。

文章來源:涌金樓

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